2015年是我國全面深化改革的關鍵之年，是承上啟下的重要節點。這一年，在時代洪流的推動下，會計行業的發展也取得了諸多成就。下面讓《財會信報》記者帶領大家一起回顧2015年會計行業發生的重要事件。

39項會計準則制度廢止 新通用分類標準施行
2015年3月2日，財政部發布《關于公布若干廢止和失效的會計準則制度類規范性文件目錄的通知》(財會[2015]3號)稱，根據已發布的《企業會計準則》和《小企業會計準則》，對從“兩則”“兩制”(1992年)至《企業會計準則》頒布實施之間的相關準則制度類會計規范性文件進行了清理。

這些文件主要包括兩大類：一是關于實施《外商投資企業會計制度》、《工業企業會計制度》、《旅游、飲食服務企業會計制度》、《企業繳納殘疾人就業保障金有關會計處理規定》、《合并會計報表暫行規定》、《信托業務會計核算辦法》、《企業兼并有關會計處理問題暫行規定》以及多項具體《企業會計準則》等制度及規定的22個通知;二是關于企業提取住房折舊會計處理、消費稅有關會計處理、旅行社繳納質量保證金有關會計處理、民用航空企業代理售票手續費收入有關會計處理、合并會計報表合并范圍請示、中外合作經營企業歸還投資有關會計處理等問題的17個復函及通知。

與此同時，2015年4月9日，為反映企業會計準則變化，規范采用可擴展商業報告語言(XBRL)編報財務報告行為，保證以XBRL格式編報的財務報告質量，財政部根據《會計法》、《企業會計準則》和《可擴展商業報告語言(XBRL)技術規范》(GB/T 25500-2010)系列國家標準，修訂并發布了《2015版企業會計準則通用分類標準》，對通用分類標準和行業擴展分類標準進行了整合，以替代2010版通用分類標準、石油和天然氣行業擴展分類標準、銀行業擴展分類標準，進一步推進了我國會計信息化建設。

會計領軍(后備)人才培養繼續推進
2015年3月18日，根據《全國會計領軍(后備)人才培養十年規劃》(財會[2007]8號)有關規定，財政部啟動2015年企業類全國會計領軍(后備)人才培訓有關組織工作。11月5日，我國自主培養的105名全國會計領軍人才在上海順利畢業。12月9日，全國會計領軍(后備)人才企業類第十一期選拔工作經過筆試、資料審核、面試等環節宣告結束，共有65人進入全國會計領軍(后備)人才培養工程。

全國會計領軍人才培養工程是我國自主培養高端會計人才的“搖籃”。2005年9月由財政部正式啟動，旨在培養造就一大批高素質、復合型、國際化高端會計人才，提升會計人才隊伍素質。截至目前，我國共有1 327名學員入選全國會計領軍人才培養工程，507名學員順利畢業。

行業掌門人更換
2015年5月, 財政部會計司公布了新的任命通知，北京國家會計學院院長高一斌履新財政部會計司司長。高一斌生于1962年10月，江蘇鹽城人，曾就職于財政部會計司，歷任干部、副主任科員、主任科員、副處長、綜合處處長、會計人員管理處處長、副司長。2007年1月，由財政部任命為北京國家會計學院院長。

2015年7月，財政部原部長助理、分管會計工作的余蔚平履新財政部副部長、黨組成員，由戴柏華分管會計工作。戴柏華生于1962年6月，湖北仙桃人。自1994年起在財政部任職至今，于2014年8月起任財政部部長助理、黨組成員。

“互聯網+”助推行業轉型升級
2015年7月20日，以“互聯網+大會計時代”為主題的中國財會高峰論壇在北京召開。與會嘉賓解讀了新常態下中國會計改革與發展的新方向和新動力。

與會嘉賓認為，“互聯網+”帶動了會計職能轉變，隨著網絡技術迅速發展，會計職能從傳統的“信息處理和提供”轉向“信息的分析使用和輔助決策”，從“事后算賬”轉向“事前預測、事中控制”?！盎ヂ摼W+”帶動了會計服務創新，一方面促進審計平臺由“紙上審計”向“機上審計”轉型，并推動“網上審計”的發展;另一方面推動審計模型從抽樣審計到制度審計，再到風險導向審計的轉變?！盎ヂ摼W+”帶動了會計人才轉型，廣大會計人員需要掌握更加扎實的專業素養，向具備較高的綜合素質和創新意識的復合型人才轉化。

10月28日，暢捷通公司推出業內首個“小微企業財務及管理服務平臺”，以財務服務為核心打造小微企業一站式服務平臺, 從財務管理、融資渠道、扶持政策以及信息化管理等多個方面，為小微企業建立了一個全新的云服務生態體系。

平臺以“O2O”模式為小微企業和代賬服務機構搭建溝通、交易渠道，實現財務云化管理，進而暢通小微企業融資渠道，降低融資成本。政府相關機構可以借助財務服務平臺的功能和數據將扶持創客、小微企業的政策落地。財務服務平臺構建的多方共贏生態服務體系，成為小微企業健康發展的持續推動力。

會計信息質量檢查效果顯著
2015年9月9日，財政部正式發布會計信息質量檢查公告第三十二號、第三十三號、第三十四號。其中，第三十二號和第三十四號公告分別對財政部組織專員辦檢查的企業、金融機構和證券資格會計師事務所的檢查處理結果進行了逐戶公告;第三十三號公告對各地方財政部門檢查企事業單位、非證券資格會計師事務所的檢查處理情況進行了逐省公告，共追繳財政資金9.72億元，追繳稅款4.49億元。

通過檢查發現，多數單位較好地執行了國家財稅法規政策和財務會計制度，財務會計工作規范化程度逐年提高，內部控制和風險防范不斷加強，注冊會計師行業執業質量不斷提升，激勵約束機制比較健全，較好發揮了審計鑒證作用。

中國企業會計準則實現與國際財務報告準則的實質性趨同
2015年10月13日~16日，國際財務報告準則基金會(以下簡稱“基金會”)受托人在北京召開了本年度最后一次會議。會上，基金會受托人與中國財政部的代表，對中國會計準則委員會與國際會計準則理事會于2005年11月在北京發布的聯合聲明，給予了充分肯定，雙方認為該聯合聲明已經實現了其目標，中國企業會計準則實現了與國際財務報告準則的實質性趨同。并且，中國企業會計準則的實施顯著提升了中國企業財務報告的質量及其透明度。

會上，財政部部長助理戴柏華進一步重申了中國對基金會工作的持續支持，以及為實現二十國集團所認可的全球統一的高質量會計準則這一目標的不懈努力，同時重申中國將通過與國際財務報告準則的全面趨同來實現這一目標的愿景。

全國會計管理工作座談會召開
2015年11月6日，全國會計管理工作座談會在上海國家會計學院召開，財政部部長助理、黨組成員戴柏華出席座談會并講話。

座談會圍繞省級會計領軍人才培養工作和會計改革與發展“十三五”規劃兩個主題展開。關于省級會計領軍人才培養工作，戴柏華強調，在經濟新常態下，要進一步做好省級會計領軍人才培養工作，研究完善會計人才培養體系建設方案，統籌推進區域內各類別、各層級會計人員隊伍建設，積極拓寬省級會計領軍人才發揮作用的空間,充分發揮會計領軍人才的價值，服務地方經濟社會發展。

關于會計改革與發展“十三五”規劃，戴柏華指出，“十三五”時期，黨中央、國務院對會計管理工作提出新的更高要求，經濟社會發展和信息技術進步給會計行業帶來重大而深遠的影響，經濟全球化和區域一體化的進程不斷加快，要求全方位開展會計國際交流與合作，要切實抓好“十三五”時期會計改革與發展重點任務，在統籌兼顧的基礎上，抓住會計改革與發展中的關鍵領域和環節，實現重點突破;要加強“十三五”時期的基層會計管理工作，補齊基層會計管理工作“短板”，樹立服務基層觀念，提高基層會計管理水平。

電子會計檔案將具有法律效力
2015年12月11日，財政部、國家檔案局公布了修訂后的《會計檔案管理辦法》(以下簡稱“新《管理辦法》”)，將于2016年1月1日起施行。新《管理辦法》共31條，主要做了以下調整：一是完善了會計檔案的定義和范圍;二是增加并明確了電子會計檔案的管理要求;三是完善了會計檔案的銷毀程序;四是明確了會計檔案出境的管理要求;五是調整了會計檔案的定期保管期限，并延長了會計檔案向單位檔案管理機構移交的期限。

新《管理辦法》肯定了電子會計檔案的法律效力，會計憑證的獲取、報銷、入賬、歸檔、保管等均可以實現電子化管理，將大大推動電子憑證的在線傳遞和線上應用，為互聯網創新經濟發展提供了有力的政策支持。同時，電子會計檔案的推行也有利于提高企業會計信息化管理水平，為電子發票的全面推廣掃清障礙。

內部控制建設在多領域推進
2015年，財政部針對多個領域加強了內部控制建設，在風險應對以及構建全面、完備的內部控制體系方面進行了積極探索。2015年3月23日，財政部發布《關于組織開展企業內部控制問卷調查工作的通知》(財會便[2015]11號)，在全國范圍內組織開展企業內部控制規范體系建設與實施情況問卷調查工作，以便全面了解近年來企業內部控制規范體系實施情況，特別是中小板和創業板上市公司、非上市中小企業內部控制建設工作的現狀，為完善企業內部控制規范體系和制定出臺《小型企業內部控制規范》打好基礎。

2015年8月26日，財政部發布《關于組織開展互聯網內部控制問卷調查工作的通知》(財會便[2015]40號)，在全國范圍內對涉及互聯網經營的企業開展問卷調查工作，從而為研究制定互聯網相關內部控制指引，進一步完善我國企業內部控制規范體系，為有關企業積極應對與互聯網相關的各類風險提供指導。

2015年12月21日，財政部發布《關于加強財政內部控制工作的若干意見》(財監[2015]86號)，以深入貫徹落實黨的十八大，十八屆三中、四中、五中全會精神和財政部黨組關于在財政系統全面推進內部控制建設的決策部署，切實加強地方財政部門內控建設。